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“警格+网格+N”激活基层治理“神经末梢”

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“警格+网格+N”激活基层治理“神经末梢”

“警格+网格+N”激活基层治理“神经末梢”

6月19日清晨,山东省聊城市(liáochéngshì)第八中学、聊城市第二实验小学等学校门口,人流量和车流量大。在民警辅警、保安员、网格(wǎnggé)员组成的护校联盟引导下,家长们有序离开,学生(xuéshēng)们有序入校,车辆有序停靠。 近年来,聊城市(liáochéngshì)公安局东昌府分局深耕“警格+网格+N”融合治理模式,充分发挥网格员(yuán)“人熟、地熟、情况熟”和社区民警“懂法律、知政策、会调解”的优势(yōushì),积极发动网格员、公益岗等群防群治力量参与基层(jīcéng)社会治理,有效推动风险隐患(yǐnhuàn)排查化解,形成“警力向(xiàng)网格延伸、要素向网格集中、服务向网格开展(kāizhǎn)、问题(wèntí)在网格解决”的基层社会治理新模式。据统计,今年以来,网格员配合东昌府分局开展巡逻宣防8400余次,护校安园5860余次,协助抓获嫌疑人410余名,化解矛盾纠纷2856起(qǐ),累计做好人好事1240余起。 6月21日,聊城市公安局东昌府分局人民广场警务工作站民警向群众讲解(jiǎngjiě)防范(fángfàn)知识。付朝旺 摄 织密防控网 绘就平安新画卷(huàjuàn) 2月26日,聊城市东昌府区某小区网格员(yuán)在夜间巡逻时,发现两名男子正在盗窃停放的电动车,于是迅速将两人(liǎngrén)控制并(bìng)移交新区派出所。经讯问,嫌疑人张某(zhāngmǒu)、张某某交代曾多次在附近居民小区盗窃电动车16辆、电瓶30余块。 近年来,东昌府分局结合辖区实际(shíjì)创新建立“1+2+N”(1名(míng)社区民警+2名社区辅警+网格员)警务(jǐngwù)网格模式,形成警务网格与综治网格相互补位、相互促进的网格化社区警务模式。在农村(nóngcūn)地区实行“一村一警(yījǐng)”模式,按照每个(měigè)行政村配备1名辅警或(huò)1名警务助理、每个自然村配备1名网格员的标准,开展村级警务工作。网格与警务创新融合,织密了网格管理,实现(shíxiàn)了网中有格、格中有警、任务到岗、责任到人(rén)。工作中,东昌府分局各派出所社区民警98名、辅警233名,与全区2323名网格员深度融合,实现资源共享、信息互通、工作联动。 为深化(shēnhuà)警格网格融合,东昌府分局将城区派出所划分为12个警格,建立“1+3+N”巡逻(xúnluó)防控机制,由1名社区民警、3名辅警、若干群防群治队伍组成平安巡防小组,对“铁塔商圈”“金鼎商圈”“万达商圈”等重点(zhòngdiǎn)区域(qūyù)、重点场所进行(jìnxíng)治安巡逻,加大对可疑人员、车辆的盘查力度,全力护航城市“夜经济”。 东昌府(dōngchāngfǔ)分局落实社区民警带队开展巡逻防控的同时,组织治保干部、网格(wǎnggé)员、警务(jǐngwù)助理、保安员等群防群治力量,广泛开展“平安守护”等行动。同时,东昌府分局立足辖区实际(shíjì),明确网格员基础信息采集、社情民意搜集(sōují)、风险隐患排查、公共安全监管、群众求助(qiúzhù)处置、防范教育宣传等职责,从以往社区民警“单兵作战”升级为“团队作战”。 共创平安网 打出治理(zhìlǐ)组合拳 4月11日,社区网格员通过微信工作群反映(fǎnyìng),称在走访中发现一名(yīmíng)暂住人员不配合登记工作,拒绝(jùjué)说出身份(shēnfèn)信息。社区民警随即和社区网格员一同入户,发现该人眼神闪躲、言辞含糊。经过分局指挥中心核查,社区民警确定此人为网上在逃人员,立即将其控制(kòngzhì)并带至公安机关作进一步调查处理。 东昌府分局在全区范围吸纳社会各界人士(gèjièrénshì)1180名,组建59支社区(shèqū)警务团队。社区警务团队由社区民警辅警和社区工作人员、警务助理、治保会成员、网格员、保安员、治安积极分子等社会力量共同组成,全力打造“警民(jǐngmín)携手共建共治(gòngzhì)共享”的社会治理新格局。 网格员(yuán)按照工作职责(zhízé),在社区民警带领下,充分发挥警务辅助作用。“网格有呼、警有所应”“警有所呼、网格有应”,网格员在日常巡查时遇到安全隐患、社会治安等(děng)涉及公安职责的事件,第一时间联系社区民警进行处置,社区民警“吹哨”,网格力量迅速“响应(xiǎngyìng)”,切实推动辖区治安难题有效化解,基层社会治理(zhìlǐ)工作提质增效。今年以来,全区(quánqū)违法犯罪警情数同比大幅下降,抓获(zhuāhuò)违法犯罪嫌疑人数同比明显上升。 东昌府分局指导社区(村)和单位加强治保会(zhìbǎohuì)建设,按照每个治保会不少(bùshǎo)于3人的标准充实治保力量,目前全区共成立治保会694个。同时,分局建立社区民警每周与社区书记(shūjì)、治保主任联系见面制度,定期(dìngqī)召开(zhàokāi)警务联席会,通报辖区治安形势、矛盾纠纷线索等,共商共议辖区社会治安薄弱(bóruò)方面,推进社会治安问题联治、工作联动、平安联创。 东昌府分局(fēnjú)通过群防群治(qúnfángqúnzhì)力量向社会宣传工作模式,提高群众安全防范意识。针对易(yì)受骗(shòupiàn)人群,东昌府分局充分发动教师、网格(wǎnggé)员、物业等力量,通过画报、LED显示屏等多种形式,把反诈知识带到每个班级、每个家庭(jiātíng)。同时,由社区民警指导,推动辖区物业及保安员统一培训、统一管理,强化统筹调度,建立应急响应机制,全面推进联勤联动、区域协作。 构建调处网(wǎng) 提升矛盾化解力 5月6日,东昌府分局(fēnjú)新区派出所民警(mínjǐng)带领网格员在文化活动中心商务圈巡逻时,发现两名男子酒后(jiǔhòu)发生口角。民警带领网格员快速制止双方的行为,并在现场进行调解,最终两名男子握手言和。 东昌府分局依托网格化社会治安综合治理机制,充分调动网格员(yuán)、调解(tiáojiě)员、律师等参与矛盾纠纷排查化解(huàjiě)工作。同时,分局组织社区警务团队下社区、进企业(qǐyè)、入校园,摸排辖区深层次、隐蔽性(yǐnbìxìng)矛盾纠纷。对于摸排的矛盾纠纷,民警、网格员和法律工作者充分发挥“联合调解”优势,第一时间介入,依法化解,最大(zuìdà)限度将矛盾纠纷化解在基层。 (记者 张瑜(zhāngyú) 通讯员 付朝旺)
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